Poważna perspektywa (ros.)
| Świat | 2007-03-30
СЕРЬЕЗНАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Польша готова к активизации отношений с Казахстаном, в том числе в области диверсификации поставок энергоносителей
Польша готова к активизации отношений с Казахстаном, в том числе в области диверсификации поставок энергоносителей
Накануне визита в Казахстан Президента Польши Леха Качиньского, который должен состоятся 28-30 марта с.г., главной темой комментариев представителей польских государственных структур и компаний становится открывающаяся перспектива польско-казахстанского экономического сотрудничества. Рост торговли между двумя странами отмечается в последние годы и без каких-то дополнительных импульсов с высокого политического уровня. По итогам 2006 года товарооборот составил $650 млн, из которых $350 млн приходятся на польский экспорт. Пять лет назад объем взаимной торговли не превышал $250 млн. В то же время, по официальным данным РК, в прошлом году, несмотря на рост польского экспорта, не был достигнут торговый уровень 2005 года - из-за сокращения объемов поставок казахстанских энергоносителей. В Варшавской торгово-промышленной палате говорят о примерно 900 польских экспортерах (среднестатистический объем продаж каждого из которых не так уж велик) и примерно 100 инвесторах в казахстанскую экономику. При этом преобладающими статьями экспорта являются мебельная промышленность, фармацевтика и текстиль. Кроме того, казахстанский рынок оценивается как очень привлекательный польскими строительными компаниями и предприятиями по производству строительных материалов. Польское Агентство по страхованию экспорта, аналог одного из отечественных институтов развития, страхующее примерно 3% экспорта (уровень, пока недостижимый для казахстанских коллег), весьма позитивно оценивает сотрудничество с РК. По его оценкам, казахстанские компании "обладают высокой платежной нравственностью" и процент дефолтов с их стороны крайне низок. Это, однако, слабо отражается на уровне тарифов на страхование. Хотя количество казахстанских дефолтов на порядок ниже, риски поставок в РК для польских экспортеров оцениваются на одном уровне с украинскими и на ступень выше российских.
Все вышеупомянутые успехи, однако, могут оказаться очень скромным, "доисторическим" уровнем, если будут осуществлены амбициозные планы, связанные с сотрудничеством в нефтегазовой сфере. Побывавший в конце февраля с визитом в Астане статс-секретарь Министерства экономики, уполномоченный правительства по вопросам поставок энергоносителей Петр НАИМСКИЙ считает, что сотрудничество в энергетике и конкретно наполнение казахстанской нефтью нефтепровода Одесса - Броды - Плоцк может стать одной из самых важных тем в ходе предстоящего визита президента Л. Качиньского. Уполномоченный правительства также уверен в осуществимости планов диверсификации, к которым Польша, возможно, относится несколько ревностнее, чем ее коллеги по ЕС. Что касается газовой проблематики, то к 2010 году зависимость может быть ослаблена путем строительства и запуска на полную мощность терминала по приему сжиженного газа, с помощью которого к 2010 году Польша сможет получать до 5,5 млрд кубометров газа в год, а также газопровода по дну моря, посредством которого в страну будет поступать скандинавский газ. Г-н Наимский объявил о покупке Польшей 15% одного из норвежских газовых месторождений за $330 млн с принятием обязательств по соинвестированию еще $600 млн, для того чтобы начать добычу в 2011 году. Бывший польский премьер Лешек Миллер, не заключивший в свое время контракт со скандинавскими поставщиками, был назван "российским лоббистом" и чуть ли не агентом влияния.
Что касается снижения зависимости от поставок по оставшемуся в наследство от социалистического периода нефтепровода "Дружба", то диверсификационным проектом №1 остается, похоже, Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск. Казалось, что нефтепроводу всю жизнь придется качать нефть в реверсном направлении на Одессу, но практическая реализация новой российской энергетической стратегии и политические изменения в Польше, возможно, могут развернуть нефть вспять от Черного моря. Г-н Наимский назвал "риторическим" вопрос, является ли проект политическим, поскольку такие проекты всегда находятся на стыке экономики и политики. Россия, по его словам, использует цены на энергоносители в качестве рычага давления в политических доктринах, касающихся постоветского пространства. Кроме того, поставки в Европу однажды уже были на короткое время прерваны из-за ценовых разногласий "Газпрома" с Беларусью. При этом Польша в отличие от других стран, через которые идет транзит, и так получает российские нефть и газ по европейским ценам и не должна бы испытывать беспокойства из-за возможного ужесточения позиции Москвы.
Касаясь того, может ли диверсификация каким-то образом улучшить условия российских поставок в Польшу, г-н Наимский не без скепсиса говорит, что "теоретически это так". Впрочем, он не склонен говорить и о том, что экономическая цена за диверсификацию будет очень большой, поскольку неясно, каким образом стоимость транспортировки газа, например, с норвежских месторождений, может быть выше, чем с Ямала. Энергетическая конфронтация удачно используется в нынешней внутрипольской политической ситуации действующей властью. Но в тоже время, отмечают наблюдатели, она вызвана и реальностью применительно, например, к литовскому Мажекяйскому НПЗ, выкупленному польским концерном Оrlen. Российский нефтепровод в направлении НПЗ вышел из строя сразу же после того, как Оrlen вопреки воле Москвы выкупил этот бывший актив ЮКОСа, и "поломка" не исправлена до сих пор. При этом поляки с гордостью говорят о том, что, несмотря на рост себестоимости, связанный с тем, что поставки осуществляются теперь по морю, переработка нефти на НПЗ остается высокорентабельной. По словам вице-президента Оrlen Цезаря ФИЛИППОВИЧА, первый танкер с нефтью пришел на НПЗ практически одновременно с известием о том, что нефтепровод остановлен. Варшава демонстрирует готовность и к дальнейшему давлению, отмечая, что хотя российская нефть является традиционным сырьем для польских НПЗ, технологически привязанных к ней начиная с 60-х годов прошлого века, диверсификация возможна. Этой весной на Плоцком НПЗ, как ожидается, будет переработана пробная партия каспийской нефти. Г-н Филиппович отметил, что одно из преимуществ российской нефти состоит в том, что из нее получается больше дизельного топлива, на который существует спрос, чем высокооктанового бензина.
Вице-президент Оrlen отказался от оценок того, при каких объемах заполняемости нефтью будет рентабельным нефтепровод Одесса - Броды - Плоцк: этими расчетами занимается не его компания, а другие польские и украинские структуры. Г-н Филиппович убежден, что партнерство с Оrlen теперь воспринимается казахстанской стороной как более серьезная перспектива. Поляки дважды опережали "КазМунайГаз" в тендерах за обладание восточноевропейскими НПЗ, при этом их доводы, что не следует увеличивать стоимость активов, конкурируя между собой, воспринимались с определенным скепсисом.
«Очень вероятно, что в мае состоится встреча президентов всех стран, заинтересованных в крупном предприятии по перекачке нефти из Казахстана и Азербайджана через Грузию и Украину в Польшу и далее в Западную Европу», - заявил президент Польши Лех Качиньский на пресс-конференции по итогам переговоров с президентом Украины Виктором Ющенко в польском городе Плоцк. Их встреча была посвящена обсуждению проекта достройки украинского нефтепровода Одесса - Броды до польского Плоцка и поставки по нему каспийской нефти в Европу. С 2004 г. нефтепровод работает в реверсном направлении - качает российскую нефть из нефтепровода «Дружба» в одесский порт.
Реализация проекта Качиньского приведет к образованию единого транспортного консорциума, в рамках которого казахстанская нефть будет транспортироваться по Каспию до Баку, затем по трубопроводу до грузинского нефтяного терминала Супса, далее по Черному морю до Одессы и вновь по трубопроводу - до Плоцка. По мнению ряда экспертов, многократная перевалка нефти делает проект неконкурентоспособным по отношению к транспортировке через территорию России, но интерес к нему растет на фоне усиливающегося недоверия между Россией и ЕС.
Реализация проекта Качиньского приведет к образованию единого транспортного консорциума, в рамках которого казахстанская нефть будет транспортироваться по Каспию до Баку, затем по трубопроводу до грузинского нефтяного терминала Супса, далее по Черному морю до Одессы и вновь по трубопроводу - до Плоцка. По мнению ряда экспертов, многократная перевалка нефти делает проект неконкурентоспособным по отношению к транспортировке через территорию России, но интерес к нему растет на фоне усиливающегося недоверия между Россией и ЕС.
К СВЕДЕНИЮ
Крупнейшая в Польше нефтяная компания PKN Orlen
намерена добывать нефть в Казахстане. По сообщениям польских СМИ, руководство PKN Orlen рассчитывает заключить соглашение о праве на участие в бурении и разведке казахских нефтяных месторождений с госкомпанией "КазМунайГаз" во время мартовского визита президента Польши Леха Качиньского в Казахстан. Финансовая сторона сделки не разглашается. PKN Oplen является одной из крупнейших в Центральной Европе нефтяных компаний с мощностью переработки почти 32 млн тонн нефти в год. Также концерн является владельцем шести НПЗ, два из которых - Litvinov и Kralupy nad Vltavou общей мощностью переработки 8 млн т были приобретены в 2005 г. Всего в группу входят 76 предприятий, общий оборот которых по итогам 2005 г. составил почти 11 млрд евро. В розничную сеть Oplen входят более 1,8 тыс. АЗС в Польше и около 540 в Германии.
СПРАВОЧНО
Внешнеторговый оборот Казахстана в 2006 году составил 56000 млн. долл. CША и по сравнению с 2005 года увеличился на 36,8%. При этом экспорт увеличился на 38,2% (35000 млн. долл.), а импорт увеличился на 34,6% (21000 млн. долл.). При этом основными партнерами Казахстана остаются самые развитые страны мира, такие как Германия, США, Россия, Швейцария, Китай, Италия, Южная Корея.
Казахстан же по сравнению со своими соседями является страной с гораздо более диверсифицированной экономикой. Здесь уже не идет речь о монопольном экспорте нефти и газа. Помимо них Астана традиционно выставляет на экспорт уголь, цветные металлы, зерно и продовольствию. При этом в перспективе экономического развития РК запланирован существенный рост инвестиций в "продвинутые" сектора индустрии и наукоемкие сектора экономики.
Благодаря своей экономической политике, многовекторной внешней политике, гибкому балансированию среди интересов мировых держав, Астана не только обеспечивает свою экономическую безопасность, но и выступает в качестве стабилизирующего фактора в Центральной Азии. То обстоятельство, что Казахстану удалось наладить партнерские и взаимовыгодные отношения со всеми своими соседями, дает ей колоссальное стратегическое преимущество и служит катализатором для дальнейшего развития не только самой республики, но и других стран региона.
Стремительными темпами планируется развитие отношений между Казахстаном и США в области атомной энергетики. Рост спроса на уран со стороны США - стал реальностью. а для Казахстана немаловажной задачей является расширение географии сбыта этого сырья. В настоящее время рассматривается вопрос о создании двусторонней рабочей структуры для реализации намеченных планов в области развития ядерной энергетики.
Европа стремится расширить свое присутствие в Центральной Азии и прежде всего в Казахстане. Подтверждением тому стал форум, прошедший в середине октября 2006 года в столице Республики Казахстан Астане, в котором приняли участие послы из 32 стран Европы, обсудившие план ее сближения с ЦА. "Цент